 En
rigor, el término Evaluación de Impacto Ambiental es reservado a aquellos estudios
referidos a determinadas etapas de la vida de la empresa o emprendimiento, como
son su emplazamiento o instalación, pues habitualmente es necesaria para la obtención
de autorizaciones de funcionamiento, y por tanto, previa al funcionamiento de
la empresa.
En cambio cuando se trata
de evaluar los riesgos medioambientales generados por la empresa y establecer
y aplicar un programa medioambiental para que la empresa cumpla la legislación
medioambiental, no sólo cuando se crea ésta, sino también durante su funcionamiento,
debemos hablar de auditoria ambiental.  Según
las características de las interacciones, el estudio puede tener alcance local,
regional o global. El alcance global se refiere a los trabajos que involucran
impactos que afectan todo el planeta o gran parte de él. Un ejemplo es el estudio
del impacto ambiental provocado por la generación de dióxido de carbono, aumentando
el efecto invernadero y por consiguiente la temperatura media del planeta.
-
Alcance regional se
refiere a los trabajos que involucran impactos que afectan una región determinada.
Un ejemplo sería el estudio del impacto ambiental provocado por la construcción
de una represa, modificando los cursos de agua y afectando, por ejemplo, el recurso
suelo.
-
Alcance
local se refiere a los trabajos que involucran impactos que afectan al radio
de influencia del emprendimiento. Un ejemplo es un estudio de impacto ambiental
que involucre los impactos generados por los residuos de un establecimiento fabril.
En la República Argentina no existe una Ley Nacional
que determine las características que debería tener un Estudio de Impacto Ambiental.
Sin embargo, muchas Provincias y la Ciudad de Buenos Aires han avanzado en el
dictado de Normas y Procedimientos para la realización de una Evaluación de Impacto
Ambiental o simplemente de parámetros de referencia para determinar casos puntuales
de contaminación.
Una Evaluación de Impacto Ambiental
debe complementarse necesariamente con un cronograma de auditorias de control
y el cumplimiento de las Leyes, Decretos y Resoluciones que regulan lo ateniente
a: Efluentes Gaseosos, Efluentes Líquidos, Residuos Especiales/Peligrosos, Aparatos
Sometidos a Presión, Seguridad e Higiene y Medicina Laboral. En
ella se describe la realidad actual de la empresa en cuestión. Es indispensable
una buena auditoria a fin de estimar los riesgos inherentes a la planta, tanto
internos como externos. Se puede dividir en cuatro grandes partes:
-
Infraestructura:
Abarca cantidad y ocupación del personal, características edilicias y de servicios
y maquinaria instalada, superficie ocupada y superficie cubierta.
-
Proceso productivo:
Es una descripción completa de las etapas del o los procesos; cantidades, almacenamiento
y utilización de materias primas; cantidades, almacenamiento, tratamiento y disposición
final de residuos sólidos y semisólidos, caudales, composición, tratamiento y
vuelco de los efluentes líquidos y vertido de efluentes gaseosos.
-
Riesgos: Se evalúan
los distintos riesgos existentes en el microclima laboral y las medidas adoptadas
para su mitigación o anulación. Para más información sobre riesgos del trabajo
ver Seguridad e Higiene, Medicina Laboral y Orientación Ambiental
No puede realizarse un correcto análisis del
impacto ambiental de un establecimiento industrial sin considerar las características
propias de su microclima laboral.  La
calidad de los productos elaborados y la competitividad en la colocación de los
mismos están cada vez más relacionadas con las condiciones de trabajo de los empleados
y la gestión ambiental de la empresa.
Los
impactos ambientales se clasifican de diferentes formas de acuerdo a la necesidad
de su estudio; pueden ser locales regionales o globales temporarios o permanentes,
directos o indirectos, reversibles o irreversibles, etc. La
determinación acerca de los impactos ambientales de un establecimiento o proyecto,
se realiza mediante una matriz de doble entrada, en donde se consideran los impactos
por un lado y los medios afectados por el otro. Un
Impacto ambiental puede afectar y o modificar: -
El
suelo: ya sea modificando sus propiedades o incorporando elementos contaminantes.
-
La
atmósfera: incorporando elementos contaminantes como gases o ruido o modificando
las variables atmosféricas.
-
El
agua superficial: incorporando contaminantes o variando su caudal.
-
El
agua subterránea: incorporando contaminantes o modificando los niveles.
-
La
calidad de vida de los habitantes: afectando las condiciones de trabajo, las
comunicaciones, la salud, el paisaje, la valorización de las propiedades, etc.
Un impacto puede ser positivo o negativo, según
produzca un mejoramiento o empeoramiento de las condiciones existentes, o neutro,
si no altera tales condiciones. En
particular los impactos negativos deben tratarse neutralizándolos, mitigándolos
o acotándolos. Medidas correctoras para
neutralizar impactos negativos Las
medidas para neutralizar, mitigar o acotar un impacto negativo pueden ser correctoras
o preventivas, según el impacto se haya hecho efectivo o se quiera prevenir su
ocurrencia. Las medidas preventivas
son, en todos los casos, las más convenientes y está aplicadas a neutralizar impactos
de tipo contingente. Hay impactos no
contingentes derivados necesariamente de los propios procesos productivos y que
no pueden evitarse. En ese caso cabe la mitigación mediante acciones directas
o indirectas que disminuyan o neutralicen el impacto negativo provocado. Finalmente,
en caso de no poder impedir la incidencia del impacto, la forma de mitigación
usada es el acotamiento, es decir no permitir su extensión en el espacio o en
el tiempo. Es importante considerar
en todo estudio de impacto las acciones correctivas; realizando un balance que
refleje la acción neta conjunta del impacto y las medidas mitigadoras y/o correctoras
del mismo y permitiendo un mejor análisis de la interacción empresa - medio ambiente. Gestión
Ambiental Es importante para una
empresa contar con una política de gestión ambiental adecuada que le permita una
minimización de sus impactos negativos y una potenciación de sus impactos positivos. Una
correcta gestión ambiental puede transformarse en una herramienta de marketing
poderosa que permite un beneficio económico a la vez que se mejoran las relaciones
con la comunidad. La gestión ambiental debe ser auditada y revisada periódicamente
en función de las cambiantes realidades de las empresas por las estructuras internas
de gerenciamiento ambiental Un manual
de gestión ambiental es parte inseparable de una Evaluación de Impacto Ambiental.
No sólo alcanza con mensurar la magnitud de los impactos y determinar las acciones
para sus correcciones; también es necesario prever una política que posibilite
el mejoramiento continuo del comportamiento ambiental de la empresa.
Fuente: www.barilochenyt.com.ar
Autor: www.estrucplan.com.ar
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